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专家谈奶粉药品化管理:配方和奶源仍是软肋|语言与文

发布时间:2015-09-23 17:22:13 作者:陕西誉丰源物资有限公司

ddca07fe177<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">aab</a>4409a63f68c82631cb<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">谈</a>奶粉药品化管理:配方和奶源仍是软肋

  本报记者 兰天鸣《中国青年》(2015年09月15日06

  9月2日,国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》(征求意见稿),其中拟规定严禁标注“进口奶源”、“益智”等误导消费者的内容,还规定不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方奶粉。将于10月1日正式475ee89ebe6285ff7ca8262142ca081c的新版《食品安全法》,将婴幼儿奶粉的配方从备案制改为注册制。

  有媒体称,这意味着“婴幼儿奶粉管理上升至药品级别”。但也有业内人士直言,在当前环境下,国产婴幼儿奶粉药品化是个伪命题。

  中国社a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db科学院食品药品产业发展与监管研究中心25af0c0506c33259fc5c2a7407d934c363222888ba9c66f9dff863e8ed19张永建告诉中国青年报7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523:“药品化管理是否完全适于婴幼儿配方奶粉,尚待探讨。”他表示,药品上市需要做研发、临床试验、来源控制、标准生产、渠道放货等大量工作,尽管当前国内婴69017e4a012902073c762db5e1a1da38的生产07732e7619c7f88963b61b8e7879e615,基本能够达到药品化管理标准,“但要喝上放心奶,仍有配方和奶源两大‘拦路虎’。”

  74cefecb2a9fe60e85f152e8c082924bbee0721635df0a125980a9c3784e002e6648dedd74074a4586b3f73ed1决定婴幼儿奶粉配方

  在配方研发环节,中国年报记者了解到,国产婴幼儿奶粉可谓“先天不足”。

  中国人民解放军优生优育中心名誉主任丁宗一告诉记者,虽然本次新公布的办法,严格了产品注册标准,但依然没有牵住“牛鼻子”。“药品需求决定药品研发,从配方研发上,国内婴幼儿配方奶粉当前无法达到药品化标准。”

  丁宗一进一步解释,在实行婴幼儿配方奶粉药品化管理的国家,婴幼儿配方奶的配方是由儿科医生决定的,“而国内的婴幼儿配方奶粉的配方是由企业决定的”。他表示,这容易造成一些企业为达标而运用特殊手段。

  三元奶粉事业部13a8b6024bca6797bf7ebf20c3cfbb16吴淞航表示,我国最早的婴幼儿配方奶粉配方大多是舶来品。“上世纪80年代,世界卫生组织向中国输送了第一婴儿配方奶粉配方。”他告诉中国6efe39fe30f81f18ca0e6eaf9bb13b91报记者,中国奶企的配方当前也大都借鉴自国外。“国外加什么,我们就加什么。一些大企业可能还有少许研发实力,但中小奶企业仍以抄袭为主。”

  那为何不将配方研发任务e42224d06d2024599a539ce55945b509由儿科医生?吴淞航认为有两个原因:一是成本因素,“企业不可能投那么多钱,临床发是一个较长的过程,在当前情况下,借鉴国外是最经济和快捷的方式”。二是国内一些相关医生对婴儿营养内行,但对奶粉生产却是外行,“医生在临床上虽然了解哪些营养元素孩子好,但对奶粉的生产不在行”。

  奶源安全和养标准落后于国外

  事实上,奶粉药品化管理已非新概。早在2013年,商务部就曾在北京和江苏试行“奶粉进药店”,希望能保证婴幼儿奶粉销售渠道的安全标准与药品等同。但这一措施似乎反响平平。

  陈梓悦半年前升级当了妈妈,她告诉中国青年报记者,她买奶粉从来2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3有考虑过药店。“不是因为不信任药店奶粉,而是超市里的宝宝奶粉比药店齐全得多,选择面更广,而且药店里的0955d1be4806ab56928df3b5aff6f4026e25f0020ffd220121a5d751d1908519bc8e5c069a20a6322387498ff0也并不比外头买的便宜。”

  吴淞航也曾经试着将自己的产品推入药店销售,给宝宝打针小游戏,但效果并不理想。“主要原因是无在哪个渠道流通,产品并无任何差异,消费者担心的不是流通环节,而是生产环节。”吴淞航直言,“仅仅让奶粉流通达到药品流通的标准,无法从根本上让消费者恢复信心。”

  在生产环节,奶源成为乳品企业329fb5fd9fbb3a7c40aa4f0d87bcc5f6控制的重要关口,然而记者了解到,我国奶源安全与营养标准与国ad249e0dc93901d92411100248737e80比并不高。

  根据《食品安全法》第21条的规定,关于GB19301-2010生乳标准显示,我国乳业行业标准中,原奶细菌数允许最大值为200万个/毫升。而国与欧盟的标准为10个/毫升。c1eb414e052734165c9bfdcc7f245c38白质含量由原标准中的每100克含2.95克,下降到了2.8克,低于发达国家3.0克以上的标准。

  此外,业内人士透露,缺乏先进的281c082ea7ea3428e66208012ec341b5和技术,也成了“放心奶”路上的阻碍因素。

  江西一位不愿透露全名的奶企负责人姜先生告诉记者,我国除少数几个大型奶企外,大多数奶企尤其在奶源基地的检测技术上相对落后,无法实现生素和某些致病菌的快速检测,无法保证进入生产领域的奶源的相对安全。同时,先进的设备往往依赖进口,价格高昂,小型企业难以承受。他表示,要加强奶源安全,提高奶源管理标准,需要不断完善奶源地的监测设第三方检测手段。“好奶源是好奶粉的开头,而先进的检测手段能防范于未然。”

  张永健认为,虽然奶源标准并越好,但保安全是基础。“高标准需要高投入,最终还要由消费者埋单,但做出‘放心奶’提,是企业至少要保证产品益、安全、无害。”

  国产婴幼儿配方奶粉如何重获信赖

  “三鹿奶粉三聚氰胺事件后,消费者对国内婴幼儿配方奶粉普遍信心不。”

  张永建认为,要让消费喝上“放心奶”,让产婴558077646d0509d2460e4d950945a2ae重获公众信赖,至少应当0d38d6d69ce8b906b7eaa1863399ad3f三方面:

  一是建立涵盖全过程的奶粉透明信息体系。“相关部门应该在奶粉抽检上更加公开透明,奶企在生产流程上更开放,奶源信息实现电子化、可追溯。”虽然近期国家发布了关于婴幼儿配方奶配方标准的相关试行办法,但他认为这只对婴幼儿奶品配方设置了基础标准,但对生产、渠道、监管等方面尚缺乏更进一步规定。

  二是将单一环节管理变成全程化管理。“当前政府相关部门对于婴幼儿奶粉的管控是割裂的,管理部门涉及农业部、质监局、工商局、卫生部门、工信部等,每家都管,每都有制度,但并不协同,容易形成交叉空白。”他建议,进一步发挥食品安全委员会的44cfea5da2e1d04eccfaa56f3a7805f70ab6332d4e3835a4b3c87857a79db354能,解决相关管理部门在统一事务中的前期沟通和协调问题。

  三是将“救火式”的事后管理变为“预防式”的事前管理。张永健提示,当前,政府相部门对奶粉问题的整治理,往往是出现在监管之后,才进行6abac325d8de574bbf8c9cffba636e5e整治管理。“三鹿奶粉事件引起那么大风波,结果26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e年后上海、甘肃一些企业生产的乳制品又出现三聚氰胺标问题,这对消费者的信心进行了二次打击,而之后奶品106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题依然频频发生。管的意义其实不在于事后诸葛亮,而在于防范于未然。”

  丁宗一提示,要让消费者对国产婴幼儿配方奶粉重拾信心,关键在于坚持。“其实消费者并不情愿购买国外高价婴幼儿配方奶粉,奶粉问题不仅是科学问题、管理问题,也是人心问题。”他建议,造就“放心奶”需要管理者、生产者和消费者各方共同努力,并坚持不懈,“让国产婴幼儿奶粉有机会保持始终如一的安全品质”。



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